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昨天 14:34 上传
新加坡公共服务部门从今年起，不再按公务员的学历作内部层级划分，以进一步打破公务员升迁与学历直接挂钩的既定印象。
过去，公务员会按学历分为四个层级。第一级（Division I）是大学学历；第二级是专业文凭及A水准；第三级是中学教育；第四级是小学教育。
新加坡公共服务署指出，上述的层级划分是一种“行政上的归类”，而从今年1月1日起，公共服务新加坡部门的相关雇员手册、书面通知及政策文件内，都不再以这个方式区分公务员。
据该署的资料，截至2014年，在约8万2000名公务员中，近六成属第一级公务员，约三成属第二级，第三和第四级的比率则分别为约6％及4％。
公共服务署说，以往的归类会让人觉得公务员可担任更高职务的能力与潜力受限于他们的学历，但事实并非如此，因此当局决定废除这类划分。
从现在开始，当局在提及公务员时，会以反映他们薪金与职务范围的等级来辨别，但现有的雇用条件及雇员福利都保持不变。
该署也指出，在没有工作经验的情况下，学历还是会用来鉴定申请者胜任某个职务的合适度，但对于中途转行的申请者，相关的工作经验将更关键。
此外，它也强调，公务员的升迁是取决于工作表现及是否具备担当更高职务的能力，并非以学历决定。
近年来，不同公共服务部门也陆续调整薪金与升迁制度，例如前年8月管理执行人员计划（Management Executive Scheme，简称MXO）的扩大、教育部前年10月推出的教育服务计划（Education Scheme of Service），以及警察部队去年4月宣布的统一警阶制度。
公共雇员联合会表欢迎
公共服务署指出，这些新制度旨在让有能力和潜力的非大学毕业生也能享有与大学毕业生相同的擢升机会。
对于废除公务员层级划分，公共雇员联合会（Amalgamated Union of Public Employees）秘书长杨全平表示欢迎。他透露，过去曾有会员反馈，因为自己属较低级别，就认为没有擢升机会。
“这种想法似乎根深蒂固，但事实上，公务员的升迁主要还是靠个人表现，因此废除层级划分是公共服务署迈出的重要一步，希望这能纠正人们的错误观念。”
他也说，若有公务员认为自己仍因学历不高而遭不公平待遇，还是可向公共雇员联合会求助。
在公共服务部门任职超过15年的一名公务员表示，相信废除层级划分能让公务员觉得晋升机会更公平，也能鼓励学历较低的公务员力争上游。
另一名有五年工作经验的公务员则认为，没有层级划分不见得前途就更明朗。他说：“按我个人观察，有大学文凭的公务员似乎还是更受重用，管理层也会多加栽培。如果鉴定升迁的‘工作表现’能列得更清楚也更具体，相信才能让非大学毕业生觉得自己是在同样的框架下接受上司评估。”
目前，这项规定依然是饱受争议的，但是没有尝试就没有突破。很多朋友还不是很清楚新加坡的公务员制度，接下来，小编就来给大家八一八吧！
一、 政府架构及公务员队伍状况
新加坡只设一级中央政府，共15个部委，目前有6.5万名公务员。其中教师和医生占大部分，在各部委机关工作的公务员只有2万名。
二、职位分类管理
新加坡的公务员职位，从横向按工作性质划分为六个类别，即行政服务类、专业服务类、执行服务类、文书服务类、技术服务类和办公室服务类。按纵向职务层次划分，自上而下分为常务秘书、副常务秘书、首席助理秘书、助理秘书、高级行政助理、行政助理等。每一个职务又分为若干对应的职级。
三、以职位为基础的管理
新加坡对公务员职位进行科学分类和合理设置的基础上，对不同类别和不同级别的职位采取有针对性的管理办法。
新加坡公务员实行聘用制。所有空缺职位必须向社会公开招聘产生。各部门通用的行政职位人员及国会、审计服务人员，由公共服务委员会招聘，然后分配到各个部门。不同级别公务员的招聘程序各异，分别由公共服务委员会、特别人事局、高级人事局及政府部门人事局负责实施。新加坡公务员实行试用期制度。录取后有两年的岗位试用期。两年期满，工作有成效，并经考核合格，方可成为正式公务员，否则，取消公务员资格。
四、考核及潜能评估
新加坡有规范的公务员考核制度。新加坡每年要对公务员进行一次绩效考核和潜能评估。为确保公共服务部门的“优秀领袖人才”后继有人，新加坡从上个世纪90年代开始，把公务员考核评估的重点，由“工作表现”转到“潜在能力”，并通过考核和评估着手整体精英队伍的筹划和培养工作。评估潜能的最大好处是可以衡量公务员的长远表现，并初步预测其退休之前所能胜任的最高职位。对被认为有发展潜力的公务员，政府部门将安排适当的培训机会（包括选送到欧美国家一些著名大学深造）以及发展机会（调任更合适的职位），并据此策划所在机构的继任计划。
五、工资福利制度
新加坡政府认为，与其让公务员通过不法途径获取钱财，不如给予其优厚待遇。也就是说，虽然政府实行高薪养廉需要投入大量的资金，但是与因公务员贪污腐败而给国家和人民利益造成的损害以及因优秀人才的流失对政府有效运作的影响相比，这种投入是值得的。新加坡公务员的总体工资水平比社会平均工资高了很多，而且享有定期休假，退休后享受养老金、提高福利待遇等政策。
20世纪80年代以来，新加坡以“高薪养廉”为特征的公务员工资薪金制度，尽管还争论较大，但被越来越多的国家效仿。客观地说，在多数实行高薪养廉的国家，反腐败是卓有成效的。
